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針對立法院長王金平聲請假處分案，台北地院雖已為裁准，而使其暫時保住國民黨籍的身份。只是選罷法中關於不分區立委，一旦失去黨籍即喪失立委身份的規定，不僅使不分區立委成為政黨的禁臠，亦違背憲法的民主原則。

目前不分區立委的選出，乃是由得票率在百分之五的政黨，以得票比例來決定席次多寡。而各政黨在獲得席次後，就必須依據其在選舉時所列名單先後，依序來決定哪些人為不分區的立委。此種比例代表的選舉制度，由於人民只能選黨，但對於政黨所推薦的名單，卻全無置喙之餘地，實屬於半套式的民主，致亟需為改革。

而更有疑問的是，依據公職人員選舉罷免法第73條第2項，不分區立委在就職後喪失所屬政黨身份者，自其喪失黨籍起，失去其立委資格，並由中選會函請立法院予以註銷，並於十五日內，公告遞補名單。會如此規定的理由在於，不分區立委既然由政黨所推薦，則在其失去政黨資格後，自然不應再讓其具有立委身分，此也有大法官釋字第331號解釋為背書。

只是須釐清的是，不分區立委仍是由人民所投票選出，而具有民主正當性，若認為失去政黨資格，即因此喪失其立委身份，不啻是使黨意凌駕於民意之上，更將使不分區立委完全得聽憑黨的意志，而非向全國人民負責。所謂民意代表，實也僅具有形式的意義，故1993年大法官所做出的釋字第331號，實已不合時宜。

也因此，就王金平院長而言，就不能只為保住自己的立委與院長資格，而僅為確認黨籍身份的民事訴訟，更應以其影響力，發動超過三分之一以上的立委，依據司法院大法官審理案件法第5條第1項第3款之規定，以公職人員選舉罷免法第73條違反憲法第1條的民主原則為由，向大法官會議聲請釋憲。這才是立法院長所該有的大是大非之作為。

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（作者吳景欽，真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供，言論不代表本報立場。版權為作者所有，請勿隨意轉載。）



下面附上一則新聞讓大家了解時事



職場女性好辛酸！根據人力銀行調查顯示，受訪的已婚女性中有66%為職業婦女，其中高達47%坦言，工作職涯中曾因結婚或懷孕而遭受主管、同事的不友善對待，且有20%職場女性為家庭委曲求全退出職場當全職媽媽；而對於工作現況的滿意度，「不太滿意但也無力改變現況」為多數職場女性的心聲。

1111人力銀行調查顯示，受訪的已婚女性中有66%為職業婦女，其中高達47%坦言，工作職涯中曾因結婚或懷孕而遭受主管、同事的不友善對待，包含18.5%遭「暗示」會不利職涯發展、14.6%「明顯」感受不友善，甚至13.8%被任職公司同事以強硬「行為」加以為難。

調查也指出，受訪婦女有高達74%曾因結婚、懷孕而改變職涯規畫，包含40%因而轉職重新尋求能配合家庭的工作型態，將近20%因此退出職場當全職媽媽，11%選擇留職停薪請育嬰假。

進一步詢問受訪職場已婚的職業婦女，是否滿意目前的工作現況（工作與家庭是否達到平?），結果顯示，高達36%表示「41-60分，差強人意，有機會想要嘗試改變」，近30%認為「21-40分，不太滿意但也無力改變現況」，僅有15%的受訪者偏向滿意的狀態。整體而言，婚育後女性對於目前生活的滿意程度僅39分，顯示「不太滿意但也無力改變現況」為多數職場女性的心聲。

1111人力銀行副總經理李大華表示，近年來職場女力已成為企業顯學，根據行政院性平處最新資料顯示，去（2016）年年底公開發行公司女性董事2,146人、占比13.07％，較2011年增加1.24%，比例逐年增加。然而，女性勞參率自2012年突破50%大關後，始終跨不過51%的門檻，反觀男性勞參率則長年高居66%。就年齡層分析，25歲至29歲勞參率最高達90%，但女性30歲後勞參率明顯下滑，約較男性少14%。

李大華分析，受傳統社會「男主外、女主內」的家庭分工觀念影響，女性婚育後生活重心被迫從工作轉移至家庭，甚至在經濟壓力暢銷排行下得放棄個人職涯、全心照料學齡前孩童；日後就職也被迫成為職場相對弱勢的高齡二度就業婦女，使得女性婚育後的勞參率及薪資條件，皆較婚前明顯下滑。

1111人力銀行設計的「2017婚育女性職涯發展調查」，為針對其已婚或育有子女的女性會員，隨機抽樣發送網路問卷，調查時間2017年2月17日到3月2日，有效問卷回函809份，信心水準95%，誤差值為正負2.96%。



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